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 layout: project
 tags: project
-title: Kerndatensätze
-blogLinkTitle: "Hier geht's zur Publikation"
-blogLink: /assets/file-download/ODIS_Kerndatensaetze.pdf
-metaDescription: Wo offene Daten das größte Potential haben
-date: 2022-01-04
+title: Berlins Kerndatensätze
+metaDescription: Wir schaffen Zugang zu relevanten Datensätzen für die Stadtgesellschaft
+date: 2023-01-30
 visible: true
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-heroImage: home_globe.png
-datatable: true
+indexImage: kerndatensätze_thumbnail.png
+heroImage: kerndatensätze_hero.png
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-## Das Potenzial von Daten für eine Stadt
+# Offene Daten für mehr Teilhabe und Transparenz
 
 Daten haben das Potenzial, diverse Dimensionen einer Stadt zu transformieren – mit Daten können zum Beispiel Dienstleistungen und Prozesse verbessert, neue Geschäftsmodelle entwickelt und eine bessere Lebensqualität für die Bürger:innen der Stadt geschafft werden. Diese Potenziale können aber nur realisiert werden, wenn die dafür nötigen Daten überhaupt existieren – und wenn sie auch tatsächlich zugänglich und nutzbar sind.
 
-Welche Daten sind für eine Stadt eigentlich relevant? Die Antwort hängt vom Blickwinkel ab: Geht es beispielsweise um die Bedürfnisse der Privatwirtschaft oder um den Bedarf von Bürger:innen nach mehr Transparenz? Um diese diversen Perspektiven auf Daten zu kombinieren und eine (mögliche) Antwort auf die Frage "Welche offene Daten braucht eine Stadt wie Berlin?" anzubieten, hat ODIS eine Liste von 100 sogenannten „Kerndatensätzen“ erstellt.
+## Wo fangen wir an? Daten aus der Perspektive der Stadtgesellschaft
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+Welche Daten sind für eine Stadt eigentlich relevant? Die Antwort hängt vom Blickwinkel ab: Geht es beispielsweise um die Bedürfnisse der Privatwirtschaft oder um den Bedarf von Bürger:innen nach mehr Transparenz? Um diese diversen Perspektiven auf Daten zu kombinieren und eine (mögliche) Antwort auf die Frage "Welche offene Daten braucht eine Stadt wie Berlin?" anzubieten, erstellte ODIS Anfang 2021 eine Liste von sogenannten „Kerndatensätzen", die auf 10 Kategorien verteilt sind.
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+<iframe title="Kerndatansätze nach Kategorien" aria-label="Bar Chart" id="datawrapper-chart-P06f6" src="https://datawrapper.dwcdn.net/P06f6/3/" scrolling="no" frameborder="0" style="width: 0; min-width: 100% !important; border: none;" height="307" data-external="1"></iframe><script type="text/javascript">!function(){"use strict";window.addEventListener("message",(function(a){if(void 0!==a.data["datawrapper-height"]){var e=document.querySelectorAll("iframe");for(var t in a.data["datawrapper-height"])for(var r=0;r<e.length;r++)if(e[r].contentWindow===a.source){var i=a.data["datawrapper-height"][t]+"px";e[r].style.height=i}}}))}();
+</script>
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+Knapp drei Jahre später bildet die Öffnung der Kerndatensätze eine konkrete Maßnahme der neuen Open Data Strategie des Landes, die im November 2023 vom Senat verabschiedet wurde. Damit will das Land Berlin den Behörden in Form einer Prioritätenliste Orientierung geben, welche Daten vorrangig und nachfrageorientiert veröffentlicht werden sollen. Die Liste ist allerdings keine abgeschlossene Aufzählung, sondern eher eine Orientierungshilfe um herauszufinden, wo wir als Stadt eigentlich anfangen und welche Datensätze wir unbedingt (noch) veröffentlichen sollten. Die Berliner Verwaltung ist eingeladen, uns weitere aus ihrer Sicht relevanten Datensätze zu benennen.
 
 ## Über die Liste
 
-Kerndatensätze sind Datensätze, die wir als besonders wertvoll für Berlin bewertet haben, weil sie einen großen Mehrwert für ein breites Publikum liefern können. Für diese Liste wurden die Bedarfe und Interessen der Wirtschaft, der Wissenschaft, der Zivilgesellschaft und der Verwaltung selbst betrachtet. Die Liste ist allerdings keine abgeschlossene Aufzählung, sondern eher eine Orientierungshilfe um herauszufinden, wo wir als Stadt eigentlich anfangen und welche Datensätze wir unbedingt (noch) veröffentlichen sollten.
-
-Die Liste von Datensätzen wird hier bereitgestellt. Sie kann nach **Kategorie** und **Name** sortiert und nach **Stichwörtern** durchsucht werden. Wenn möglich, ist außerdem ein dem Kerndatensatz nahe kommender, **offener** Datensatz verlinkt (insofern die Daten schon als maschinenlesbare Open Data vorhanden sind), oder eine Ressource unter der die Daten zumindest **teilweise zugänglich** (also zum Beispiel nicht komplett maschinenlesbar oder in einem geringen Detaillierungsgrad) sind. Die Inhalte der verlinkten Datensätze entsprechen dabei nicht immer komplett unserer Beschreibung des Kerndatensatzes. Zum aktuellen Zeitpunkt sind noch nicht alle Daten als Open Data verfügbar, aber ODIS und zahlreiche Kolleg:innen in der Berliner Verwaltung arbeiten ständig daran, immer mehr Datensätze für die Öffentlichkeit bereitzustellen.
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-Die vollständige Liste und Informationen dazu, wie die Datensätze ausgewählt wurden, sind in der [Veröffentlichung "Kerndatensätze für Berlin"](/assets/file-download/ODIS_Kerndatensaetze.pdf) zu finden.
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-<table id='kerndatentable' class="display">
-<thead>
-<tr>
-<th>Kategorie</th>
-<th>Datensatz</th>
-<th>Beschreibung</th>
-<th>offen</th>
-<th>Link</th>
-</tr>
-</thead>
-{% for row in processed_kerndatensaetze %}
-{% tablerow pair in row %}
-{{ pair }}
-{% endtablerow %}
-{% endfor %}
-</table>
-
-<script>
-$('#kerndatentable').DataTable( {
-    language: {
-      search: 'Stichwortsuche ',
-      lengthMenu: 'Zeige _MENU_ Einträge pro Seite',
-      info: 'Zeige _START_ bis _END_ von _TOTAL_ Einträgen',
-      paginate: {
-        first: 'Erste',
-        previous:'Vorherige',
-        next:'Nächste',
-        last:'Letzte'
-      }
-    },
-    "columnDefs": [
-    { "orderable": false, "targets": [2,4] },
-    { className: "bold", "targets": [1] },
-    // { "width": "100%", "targets": [2] },
-    {"className": "dt-center", "targets": 3}
-  ],
-    initComplete: function () {
-        this.api().columns([0,3]).every( function () {
-            var column = this;
-            var select = $('<select><option value="">Alle</option></select>')
-                .appendTo( $(column.header()))
-                .on( 'change', function () {
-                    var val = $.fn.dataTable.util.escapeRegex(
-                        $(this).val()
-                    );               
-                    column
-                        .search( val ? '^'+val+'$' : '', true, false )
-                        .draw();
-                } );
-
-            column.data().unique().sort().each( function ( d, j ) {
-                select.append('<option value="' + d + '">' + d.substr(0,30) + '</option>')
-                //var val = $('<div/>').html(d.substr(0,35)).text();
-                //select.append( '<option value="' + val + '">' + val + '</option>' );
-            } );
-        } );
-    }
-} );
+Kerndatensätze sind Datensätze, die wir als besonders wertvoll für Berlin bewertet haben, weil sie einen großen Mehrwert für ein breites Publikum liefern können. Die Grundlage der Kerndatensätze bildet der [Musterdatenkatalog NRW](https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/themen/aktuelle-meldungen/2021/maerz/musterdatenkatalog-schafft-erstmals-uebersicht-ueber-offene-daten-in-deutschlands-kommunen). Anhand dessen haben wir für Berlin relevante Daten im Dialog mit der Wirtschaft, der Wissenschaft, der Zivilgesellschaft und der Verwaltung bewertet und priorisiert, um die Bedarfe und Interessen dieser Stakeholder einfließen zu lassen. Die vollständige Liste und Informationen dazu, wie die Datensätze ausgewählt wurden, sind in der [Veröffentlichung "Kerndatensätze für Berlin"](/assets/file-download/ODIS_Kerndatensaetze.pdf) zu finden.
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+Die Liste der Kerndatensätze wird auf dieser Projektseite bereitgestellt und aktuell gehalten. Sie kann nach allen Spaltentitel wie **Kategorie**, **Titel** oder der identifizierten oder vermuteten **Institution** sortiert und nach **Stichwörtern** durchsucht werden.
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+- Wenn die Daten als maschinenlesbares Open Data bereitgestellt werden, ist ein **offener** Datensatz verlinkt.
+- Wenn die Daten nicht komplett maschinenlesbar, in einem geringeren Detailgrad oder nur verwaltungsintern vorliegen, wird - wenn möglich - ein **beschränkt** zugänglicher Datensatz verlinkt.
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+Das **Infokästchen** gibt detailliertere Hinweise, warum der Datensatz zum Beispiel nur beschränkt offen ist oder in welchem Status des Öffnungsprozesses er sich befindet.
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+<iframe title="100 Berliner Kerndatensätze" aria-label="Tabelle" id="datawrapper-chart-uwEE0" src="https://datawrapper.dwcdn.net/uwEE0/2/" scrolling="no" frameborder="0" style="width: 0; min-width: 100% !important; border: none;" height="735" data-external="1"></iframe><script type="text/javascript">!function(){"use strict";window.addEventListener("message",(function(a){if(void 0!==a.data["datawrapper-height"]){var e=document.querySelectorAll("iframe");for(var t in a.data["datawrapper-height"])for(var r=0;r<e.length;r++)if(e[r].contentWindow===a.source){var i=a.data["datawrapper-height"][t]+"px";e[r].style.height=i}}}))}();
+</script>
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+## Gemeinsam öffnen wir die Kerndatensätze
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+Um gegenüber der Stadtgesellschaft transparent zu sein, wie es um den Zugang zu den Kerndatensätzen steht und wie der Veröffentlichungsprozess läuft, dokumentieren wir den Öffnungsgrad der Kerndatensätze.
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+<iframe title="Veröffentlichungsstatus der Kerndatensätze" aria-label="Stacked Bars" id="datawrapper-chart-ZZe3I" src="https://datawrapper.dwcdn.net/ZZe3I/7/" scrolling="no" frameborder="0" style="width: 0; min-width: 100% !important; border: none;" height="132" data-external="1"></iframe><script type="text/javascript">!function(){"use strict";window.addEventListener("message",(function(a){if(void 0!==a.data["datawrapper-height"]){var e=document.querySelectorAll("iframe");for(var t in a.data["datawrapper-height"])for(var r=0;r<e.length;r++)if(e[r].contentWindow===a.source){var i=a.data["datawrapper-height"][t]+"px";e[r].style.height=i}}}))}();
+</script>
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+Zum aktuellen Zeitpunkt sind noch nicht alle Kerndatensätze als Open Data verfügbar, aber ODIS und zahlreiche Kolleg:innen in der Berliner Verwaltung arbeiten daran, immer mehr Datensätze für die Öffentlichkeit bereitzustellen. Mit der neuen [Open Data Strategie](https://www.berlin.de/moderne-verwaltung/e-government/open-data/strategieprozess/artikel.1257333.php) bekommt die Öffnung der Kerndatensätze spürbaren Rückenwind. Gemeinsam mit den Open Data Beauftragten und Open Data in der Senatskanzlei Berlin haben wir nach Inkrafttreten der Strategie zunächst die Zuständigkeit zu den einzelnen Kerndatensätze identifiziert und sie so bestimmten Behörden bzw. Institutionen zugeordnet.
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+<iframe title="Zuständige Institutionen" aria-label="Balken" id="datawrapper-chart-7UDZ2" src="https://datawrapper.dwcdn.net/7UDZ2/1/" scrolling="no" frameborder="0" style="width: 0; min-width: 100% !important; border: none;" height="499" data-external="1"></iframe><script type="text/javascript">!function(){"use strict";window.addEventListener("message",(function(a){if(void 0!==a.data["datawrapper-height"]){var e=document.querySelectorAll("iframe");for(var t in a.data["datawrapper-height"])for(var r=0;r<e.length;r++)if(e[r].contentWindow===a.source){var i=a.data["datawrapper-height"][t]+"px";e[r].style.height=i}}}))}();
+</script>
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+Im zweiten Schritt prüfen wir mit den datenhaltenden Stellen eine Veröffentlichung. Dazu begleiten wir Erstgespräche mit den datenverantwortlichen Stellen, um herauszufinden, ob die Daten überhaupt erhoben werden, wer über die Datenhoheit verfügt, in welcher Qualität die Daten vorliegen und wie die Daten bereitgestellt und aktuell gehalten werden können.
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+<iframe title="Geführte und ausstehend Gespräche" aria-label="Torten-diagramm" id="datawrapper-chart-2WOfL" src="https://datawrapper.dwcdn.net/2WOfL/1/" scrolling="no" frameborder="0" style="width: 0; min-width: 100% !important; border: none;" height="443" data-external="1"></iframe><script type="text/javascript">!function(){"use strict";window.addEventListener("message",(function(a){if(void 0!==a.data["datawrapper-height"]){var e=document.querySelectorAll("iframe");for(var t in a.data["datawrapper-height"])for(var r=0;r<e.length;r++)if(e[r].contentWindow===a.source){var i=a.data["datawrapper-height"][t]+"px";e[r].style.height=i}}}))}();
 </script>
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+Mit der aktiven Begleitung der Strategiemaßnahme erhoffen wir uns nicht nur neue Datenschätze zu befreien, sondern auch Erkenntnisse darüber zu erlangen, was die Bereitstellung erschwert und welche Schritte die Verwaltung noch gehen muss, um die Bereitstellung offener Daten zu vereinfachen. Zu gegebenen Zeitpunkt werden wir die wichtigsten Learnings aufbereiten und teilen.
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+Übrigens: Mit unserem Kerndatensatzmemory lassen sich die Kerndatensätze mal auf ganz andere Art und Weise erkunden!
 
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+{% include "macro-image-section-small.html", src:"/assets/images/memory_mallanders.jpeg", caption:"Unser Kerndatensatzmemory im Einsatz im Dialog mit Bürger:innen" %}
+</center>
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+**Warum enthielt die ursprüngliche Liste 103 Datensätze?** 
+Die Corona-Pandemie hat die Gesellschaft vor ganz neue Herausforderungen gestellt - und auch ganz neue Bedarfe an Daten aufgezeigt. Während der Pandemie zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Liste & Publikation haben wir uns entschlossen drei besonders relevante, auf Corona bezogene Datensätze zusätzlich zu den 100 Kerndatensätzen in die Liste aufzunehmen. Mit dem Ende des Pandemiegeschehens und in Abstimmung mit der SenWGP wurden diese Datensätze aus der Liste genommen und nicht weiterverfolgt.
 
-**Warum enthält die Liste 103 Datensätze?**
-Die Corona-Pandemie hat die Gesellschaft vor ganz neue Herausforderungen gestellt - und auch ganz neue Bedarfe an Daten aufgezeigt.
-Aufgrund der anhaltenden Pandemielage zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Liste, haben wir uns entschlossen 3 besonders relevante, auf Corona bezogene Datensätze zusätzlich zu den 100 Kerndatensätzen in die Liste aufzunehmen.
+**Wie werden die Tabelle und Abbildungen erstellt?** Die Tabelle wird von ODIS mit [Datawrapper](https://www.datawrapper.de/) erstellt. Die Visualisierungen beziehen ihre Daten direkt aus dieser Tabelle und bleiben so aktuell. Tabelle und Visualisierungen können auch bequem per iFrame in anderen Webseiten eingebunden werden. Durch Klick auf den Button "Einbetten" unter der Tabelle, kann der iFrame-Code kopiert werden.
+Wie sich mit Datawrapper leicht spannende Charts und Tabellen aus eigenen Daten erstellen lassen, wird übrigens in unseren [Videotutorials](https://odis-berlin.de/ressourcen/datenvisualisierung/) erklärt.